雅安市综合行政执法局法治工作月报

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市综合行政执法局与汉源县人民法院召开

城市管理巡回法庭工作座谈会

 

为进一步深化城市管理巡回法庭建设,充分发挥城市管理巡回法庭效能,着力提升综合行政执法队伍法治能力,近期,市综合行政执法局党组成员、副局长易海燕带队前往汉源县人民法院主动进行工作对接,就进一步延伸拓展城市管理巡回法庭工作职能,充分发挥职能作用进行座谈交流。汉源县人民法院副院长刘继萍、审判委员会专职委员史汉东及双方相关科室负责人参加座谈。

与会人员结合执法工作中难点、热点问题就如何深化巡回法庭工作进行充分交流和探讨。通过座谈,会议就2022年巡回法庭工作形成共识:一是共同外出学习先进经验。通过考察学习借鉴先进地区城市管理巡回法庭工作经验和做法,进一步完善工作流程,细化工作措施。二是强化法律指导和专业培训。通过邀请法院办案骨干授课,选取典型案例开展模拟法庭活动以及法院案件庭审旁听等形式强化队伍培训。三是指导开展非接触式执法。通过对电子证据收集、行政相对人身份信息采集、责令整改信息推送、执法文书电子送达等执法过程中存在问题进行指导。四是探索开展理论研究合作。围绕执法案件查处过程中证据提取、执法文书送达、诚信信用体系建设与行政执法的应用等问题展开理论研究。五是加强民事司法与行政执法衔接联动。在前阶段工程建设领域衔接联动机制“破冰”的基础上,坚持问题导向,对工程建设领域执法案件移交及法律适用、证据固定等问题加强交流探讨,力争发现问题在基层法院,移交案件在处罚时限。六是探索深入开展行政调解。进一步整合资源,探索打造一支行政调解队伍,加强行政调解受理条件、程序、文书与司法调解对接。七是强化与全市其他县(区)人民法院的沟通协调。通过协调联动各县(区)人民法院加强对县(区)综合执法工作的指导和监督,进一步推进全市综合行政执法专业化、标准化水平显著提升。八是开展支部联动结对共建活动。结合新时代党建工作要求,开展党建联盟、支部结对共建活动,实现党建和业务工作共同提高、相互促进。

 

市综合行政执法局深入县区走访调研

法治化建设工作

 

为贯彻落实市第五次党代会关于“三城三示范”的安排部署,深入开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动,近日我局党组成员、副局长易海燕率队到各县(区)开展法治化建设专题调研。

调研组认真听取了各县(区)综合行政执法局关于法治化建设基本情况和存在问题,以及对加强全市法治化建设的意见建议,并就县(区)在行政处罚自由裁量、非接触式执法、队伍建设保障、法制审核监督、“三定”方案职责、部门联动机制等方面工作进行了深入交流。

针对各县(区)综合行政执法中存在的个性和共性问题,调研组指出,要善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽症难题。一是要抓住机遇,明确职责。以省委编办、省司法厅《关于做好相对集中行政权力有关工作的通知》征求意见为契机,加强与县(区)委编办对接沟通,提前思考谋划“三定”方案,明确执法权限事项和工作职责。二是强化法治培训,提升执法人员法治能力和水平,增强学习的主动性、系统性和针对性。三是加大部门协调,严格按照职责定位和工作任务,形成既各司其职又相互协作的工作机制,推进综合执法事项的履行。四是充分利用科技手段,探索智慧执法模式,推进非接触式执法和非诉执法工作,提高执法效能。


雅安市综合行政执法局

探索“三区”同步推行“非接触式”执法破解综合执法难题

 

为进一步贯彻落实市第五次党代会精神,按照“三城三示范”及“三区同城化”工作部署,3月11日,市综合行政执法局召开“三区”非接触式执法工作推进会。市综合行政执法局党组成员、副局长吴文永主持并召开会议,市综合行政执法局相关科室、执法支队和“三区”综合行政执法部门分管负责人和执法办案骨干参加。

会上,局执法监督科(政策法规科)对非接触式执法基本理念、办案流程、基本规范等事项进行了详细解读,参会人员就前期推行综合行政执法“非接触式”执法试点工作中存在的困难和问题进行充分的交流和深入探讨。最后,吴文永强调:“三区”推行非接触式执法工作一是要筑牢数据台账基础,实现管理信息摸排全覆盖;二是要转变工作方式,实现执法力量全覆盖;三是要提升装备完善机制,实现人力物力全力保障;四是要思考拓展科技执法维度实现执法过程“零接触”。

2021年,市综合行政执法局为破解城市治理中多争执、高频发、易反复、取证难等问题,针对城市治理过程中占道经营、车辆道路扬尘污染等多发违法行为特点,结合工作实际和法律适用规范,在雨城区中心城区试点推行“非接触式”执法新模式。试点以来,通过AI信息采集车采集违法行为万余件,共发放蓝色提示信息2500余条,黄色提醒信息1200余条,红色提醒350余条,通过电子监控设备查实扬尘案件65件,罚款63.6万元,中心城区城市容貌类案件结案率达95.5%,执法效率有效提升,投诉、执法冲突大幅下降,受到住建部建设报关注。

下一步,雅安市综合行政执法局将继续探索通过互联网+执法处理的“非接触式”执法模式,强化数据对接,完善执法流程标准,在维护当事人权利前提下实现当事人少跑动,让大数据多跑动,有效提升执法效能,促进用科技推动城市治理,用实践破解城市顽疾,为建设“川藏铁路第一城,绿色发展示范市”贡献综合执法力量。

市综合行政执法局

积极开展“法治宣传月”活动

 

为深入学习宣传贯彻习近平法治思想,根据《2022年雅安市“一月一主题活动”工作方案》,3月23日下午,市综合行政执法局工作人员在高颐阙文博公园开展“法治宣传月”活动,进一步营造“群众理解、社会支持”的城市管理和综合行政执法工作环境和舆论氛围。

工作人员面对面和前来咨询的市民群众进行交流,耐心细致向市民群众宣传市容环境、垃圾分类、餐饮油烟、燃气安全、水环境保护、疫情防控等方面的相关法律法规和科普知识,发放宣传资料500余份,倡导广大市民群众自觉遵守城市管理相关法律法规,摒弃有损城市形象的各种不文明行为,提高文明素养。

 

市综合行政执法局召开

2021年全市综合行政执法工作总结暨“非接触式”执法工作推进会

 

为进一步提高依法行政水平,全面规范执法行为,不断提升综合执法能力和办案水平,3月24日,市综合行政执法局召开2021年全市综合行政执法工作总结暨“非接触式”执法工作推进会。市综合行政执法局党组成员、副局长吴文永主持并召开会议,各县(区)综合行政执法局分管执法领导、执法大队大队长、法制审核负责人,市综合行政执法局相关科室(单位)参加。

会上,市局通报了2021年全市综合执法工作开展情况,各县(区)就2021年综合执法工作进行了总结,报告了对2022年执法工作的思考,并针对目前综合执法工作中存在的问题和困难提出了建议意见。局执法监督科(政策法规科)对非接触式执法基本理念、主要做法等事项进行了详细解读,并对前期“非接触式”执法工作开展的情况进行了通报,对取得的成效进行了经验交流发言。

针对各县(区)综合行政执法中存在的个性和共性问题,吴文永强调,要善于运用法治思维和法治方式解决城市治理顽疾难题。一是要树牢法治意识,提升法治素养。作为执法窗口单位,要时刻绷紧法治之弦,要以法律为准绳,严格按照法律规范履行职责。二是要强化法治建设,提高执法效能。要进一步提高认识,加强法治建设各项工作,进一步加强学习,提升依法行政能力水平,进一步完善执法机制,规范行政执法行为,进一步规范行政权力,提升综合执法效能,进一步强化普法宣传,落实好执法与服务理念。三是要创新执法模式,破解城市治理顽疾。要在雅安推行综合行政执法“非接触式”执法试点工作基础上,继续探索通过互联网+执法处理的“非接触式”执法模式,强化数据对接,完善执法流程标准,提升执法办案能力,强化执法装备保障,在全市综合执法系统全面推行“非接触式”执法,用法治思维、科技手段来破解城市治理中占道经营等热点难点问题,实现减少执法冲突、提升执法形象,提升执法效能,促进用科技推动城市治理,用实践破解城市顽疾



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