分类处理垃圾 推动生态振兴——雨城区合江镇全面深化农村垃圾分类处理模式

实现乡村振兴，生态宜居是底色底线。今年以来，合江镇全面实施农村垃圾分类，加快推进农村垃圾减量化、资源化、无害化，一条条干净整洁的村道向前延伸，一片片绿意盎然的茶园铺展开来，一张张淳朴的脸上喜笑颜开，为乡村振兴战略打牢了生态基础。

一、建立市场运作体制，解决农村垃圾收运谁来干

合江镇积极探索“政府牵头、社会承接、事企分离、管干分开”的市场化乡村垃圾处理新模式，由镇政府牵头与垃圾清运公司和垃圾清运承包人签订承包服务协议，将垃圾收集与清运工作全部委托给第三方，再由第三方对辖区内10个村实行“一杆到底”的运营服务。全面实现垃圾收集清运工作与镇政府管理职能的剥离，并由镇政府负责监督和管理，从根本和源头上克服了过去既当“裁判员”又当“运动员”，导致职责不清，管理越位、错位，服务不到位等弊端，充分调动了清运公司和老百姓的积极因素，最大化提升垃圾收集与清运的效率与质量，让百姓享受到了最优质的服务。

二、创新收运模式体系,解决农村垃圾到哪里去

为避免传统收运模式带来的二次污染等弊端，垃圾清运由清运公司与镇政府签订托管协议，变过去“户、村、镇、区”四个管理主体为“清运第三方”一个主体，建立“农户分类--三方收集-－全镇转运-－区级处理”的农村生活垃圾处理模式，实行“一杆到底”管理，对农村生活垃圾进行统一收运工作。积极引导村民利用旧筐、旧桶等自备户用垃圾收集容器，实施生活垃圾源头分类减量，有效将生活垃圾简单分为可回收垃圾和不可回收垃圾两类，再用清运公司提供的黑色、绿色垃圾袋对垃圾进行可回收、不可回收的分类装袋，最后由垃圾清运工作人员定时定点上门收集清运。截至目前，全镇每天投入可降解的塑料袋2000余个，满足全镇2468户农户的分类装袋需求；每天有效清运镇域生活垃圾6.5吨，全镇生活垃圾无害化处理率达到98%以上。

三、健全投入保障机制，解决农村垃圾日日清

    建立“村民适度缴费、村集体适量补贴、镇财政定额补助”的农村生活垃圾治理经费保障机制，通过“三个三分之一”有效解决资金投入不足问题。每年乡镇财政专项补助资金用于垃圾分类、环保知识的宣传、“环境优美示范户”评选等；村级公共运行经费适量补贴用于村道保洁人员、文明劝导员、清运考勤监督员等；每户农户每年缴纳100元，支付环保垃圾袋和垃圾上门收集费用。多元化资金投入机制，既解决了资金哪里来的难题，又减轻了各级财政的负担，让村民与市民一样在享受到公共服务的同时，承担同样的责任和义务，确保农村垃圾处理工作的长效性和实效性。

四、建立监督考核机制，确保垃圾清运常态长效发展