雅安市综合行政执法局四举措提升行政执法人员法治素养

为积极贯彻落实中央全面依法治国工作会议精神，努力增强一线行政执法人员执法办案和服务人民的能力水平，雅安市综合行政执法局四举措提高行政执法人员法治素养。

一是专家授课学懂弄通执法规范。邀请四川省建设法制协会理事、成都市城管委法规处专家杨建讲授住房和城乡建设部新印发的《城市管理行政执法文书示范文本（试行）》，讲解新版文书的使用、制作要求、行政处罚主体、事实证据、法律适用、程序等内容；重点介绍《住建系统行政处罚案卷评查工作指南》和调查取证、询问笔录和案卷制作过程中存在的常见问题和注意事项。执法人员受训后快速熟练掌握新版执法文书制作规范及文书格式要求，提升了行政执法水平。

二是专题研判案件规范行政执法。召开专题会，组织执法大队长、法制员对2020年办理的842件行政处罚案件进行分析研判。通报执法案件办理和案卷评查情况，研究并安排组建执法专家库、加强与前端管理部门的执法联动、完善执法程序、规范执法流程、探索非接触性执法工作。

三是加强交流建立健全工作机制。与市中级人民法院、汉源县人民法院召开城管巡回法庭2020年度工作总结座谈会，交流探讨行政诉讼中城管执法易出现的实体和程序违法行为、疑难复杂问题。并就双方之间建立交流学习机制、健全行政调解工作机制、用柔性方式解决行政争议达成共识。

四是实训实战增强执法本领。在综合素质提升培训活动基础上，举办首届综合行政执法“岗位大练兵、业务大比武”活动。共组织10支参赛队伍45名执法人员参加，通过执法实景模拟的方式再现执法人员对占道经营行为的依法规范处置，包括执法人员着装佩戴、执法用语、违法事实确认、法律适用、文书送达等方面考察执法人员对法律法规的理解应用、执法规范以及临场应急处置能力。